近年来，吴忠市坚持把老旧小区改造作为事关群众福祉的民心工程、民生工程，切实把群众满意不满意作为唯一标准，积极探索居民“点单”、分类“下单”、管控“评单”、常效“保单”“订单式”改造模式，累计改造老旧小区545个，惠及群众9.6万户，切实改出了老旧小区“高颜值”，改出了人民群众“幸福感”。一是坚持居民“点单”，确保改到群众“心坎上”。坚持贴着民生抓改造，探索创新“两清两访四公开”（底数清、分类清，征求群众意见入户查访、座谈询访，项目实施方案公开、投资公开、进度公开、验收公开）以及“六方共促”（居民参与、社区商议、街道协助、部门联动、项目支持、财政保障）等实践路径，累计印发“致居民一封信”、政策宣传单18000余份，逐栋逐户走访填报问卷8000余份，征求居民意见近1000条，老旧小区居民参与率达85%以上。制作群众意见柱状图，将“排在前三位或占比高于50%”的诉求全部纳入改造计划，将“占比低于50%”的诉求结合小区实际优先纳入改造，最大限度调动群众参与、多方支持、共同推动老旧小区改造，实现改造项目决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，全力保障老旧小区“改”出群众满满的幸福感。二是强化分类“下单”，改出幸福生活“宜居区”。严格按照全国城镇老旧小区改造工作20条衡量标准，坚持“一区一案”，创新实践“一整四改六提升”“一合五分七改造”等改造模式，最大限度满足不同群众美好生活需求。累计完成各类管网改造70.99公里，改造小区内道路12.59公里，实现空中飞线“上改下”、各类管线“明改暗”、小区道路“窄改宽”的改造效果。统筹整体空间布局，新建机动车停车位2702个，非机动车停车充电桩1330个，新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等2.68万平方米，全力推进老旧小区“旧貌”换“新颜”，青铜峡市怡园社区入选2023年中国人居环境奖“范例奖”。坚持以打造完整社区为目标，把规模较小的相邻小区以及独栋楼进行整合，增设社区党建、养老、托幼、医疗等服务配套设施，形成“改造一个、更新一片、连片成区、带动全局”的新局面，市区金花园社区、青铜峡市怡园社区成功入选全国完整社区建设试点。三是长治常效“保单”，筑就千家万户“幸福巢”。充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用和“桥梁纽带”作用，全面实行“党建引领、市场主导、多方参与、共建共享”物业管理模式，指导成立业委会233个，建立完善社区、小区、楼道三级议事协商机制，积极组建红色楼委会、先锋管家团等自治组织，搭建“庭院议事会”“小区板凳会”等红色物业议事平台，不断激活小区自治活力，实现居民自我管理、自我服务，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，共享人居环境建设和整治工作成果。