今年以来，吴忠市农业农村局与中国人民银行吴忠市分行等金融管理部门紧密合作、共同发力，充分发挥行业主管部门职能作用，建立健全“养殖场+商业银行+政府部门”协调联动机制，扎实做好“快、实、活”三篇文章，持续盘活贷款存量、扩大贷款增量，有力缓解了融资难、融资贵等养殖场急难愁盼问题，积势蓄力推动牛奶产业平稳健康发展。

聚焦关键环节、主动作为，突出融资“快”。在机制建立上，市农业农村局、金融监管部门、商业银行主动应对牛奶产业面临困难，建立“一场一策”金融服务机制，落实“一事一议、特事特办”等有效举措，印发有关政策文件，制定专项信贷计划，确保养殖场应贷尽贷、应贷快贷。在融资审批上，各商业银行建立快速审批通道，指定专人随到随审，优先受理、优先调查、优先审批，缩短至7个工作日内完成放贷，大幅度降低养殖场时间成本。在还款方式上，针对养殖场还贷压力大等问题，宁夏银行、邮政储蓄银行等商业银行通过展期、续贷、调整还款计划等方式，为103家养殖场贷款进行调整，涉及金额7亿元以上；石嘴山银行在了解到部分养殖场资金需求后，仅用48小时完成2555万元贷款评估、审批、发放等工作，同时主动将一些养殖场还贷计划延期1年，最大程度保证养殖场现金流，切实缓解“燃眉之急”。

聚焦靶向施策、精准对接，突出融资“实”。积极协调引导各商业银行充分发挥再贷款再贴现等货币政策精准滴灌作用，围绕融资、担保、利率等方面主动落实普惠性扶持政策，持续推出“奶牛活体质押”“纯信用贷”等信贷产品，贷款利率普遍下降1个百分点左右，满足养殖场多层次金融服务需求，切实降低了融资成本。农村商业银行根据借款人还款能力、信用情况等综合因素，新增90家客户累计贷款9078万。中国银行开展“还款+审批”同步推进，加速放贷时间，为优牧源等4家养殖场成功续贷资金4500万元，为养殖场创造更加便捷的融资渠道。2024年3月末，全市奶产业贷款余额达到42.6亿元，同比增长4.1%。

聚焦撬动资源、做优服务，突出融资“活”。盘活经营方式，促进资源变资金。在风险可控的前提下，大部分商业银行灵活调整贷款政策，支持奶牛养殖场科学合理淘汰奶牛，产奶牛比例提高到53.5%，同比增长8.5个百分点；支持金宇浩兴等28家养殖场通过兼并重组、联合饲养等完成资源整合，千头奶牛养殖场年可节省资金200万元，推动养殖场降本增效、提档升级。盘活抵押模式，促进资产变资金。针对奶牛养殖场土地及地上附着物无法形成有效抵押资产问题，市农业农村局将利通区、青铜峡市作为试点，启动开展奶牛养殖设施产权确权与抵押登记，农业银行、宁夏银行、农村商业银行等有意将养殖设施产权证纳入抵押贷款体系，进一步拓宽养殖场融资贷款渠道，切实破解长期困扰产业发展难题，助力牛奶产业高质量发展。